全面推進礦產資源綠色發展  

 以綠色發展為引領，以提升資源安全保障能力為目標，以找礦增儲、合理布局、調控總量、優化結構、資源配置、節約利用為手段，深入推進礦產資源開發利用轉型升級。

 優化礦產資源開發利用布局

 落實國土空間規劃和生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線管控要求，統籌處理好資源開發與生態保護關系。大力優化礦產資源開發保護區域布局，重點推進魯東金及石墨資源區、魯中南鐵及建材非金屬資源區、魯西南煤炭資源區和黃河流域（山東段）油氣地熱資源區4個分區建設。落實國家級資源基地、國家規劃礦區、戰略性礦產資源保護區、重點勘查區和重點開采區，加強礦業權投放，加快形成保護優先、功能合理、管控有力的礦產資源勘查開發布局。

 提升礦產資源綜合利用水平

 1.嚴控總量

 按照“嚴控增量、優化存量、高效利用”的要求，對全省主要開采礦種設定預期性總量調控指標，嚴格控制開發利用強度；對國家確定實行開采總量管控的稀土資源，嚴格落實國家開采總量指標。到2025年，全省礦產年開發總量控制在10億噸以內。年產石油保持在2500萬噸左右、煤炭1億噸、金礦石3000萬噸、鐵礦石3000萬噸、水泥用灰巖1億噸、建筑用砂石5億噸。進一步壓縮小型礦山數量，推進資源整合，全省固體礦產礦山控制在1000個以內。

 2.嚴格準入

 堅持礦山開采規模與礦區儲量規模相適應，結合全省礦山開采現狀，提升重點礦種新建礦山最低開采規模。到2025年，全省固體礦產大中型礦山比例不低于65%。支持礦山企業開展高附加值產品研究與開發，推動產業鏈由低端向高端延伸。合理制定新建礦山最低開采規模標準，從生態環境保護、資源儲量、開采規模、經濟指標等方面，明確新建礦山準入條件。

 3.節約利用

 嚴格重要礦產資源“三率”指標管理，推廣礦產資源節約和綜合利用先進適用技術，加強共、伴生礦產綜合利用和二次能源及有用礦物元素的再利用，推廣無尾無廢礦山建設。支持開展1000米以下深部開采技術研究。

 4.差別管理

 規范砂石資源開發利用，嚴禁在“三區兩線”可視范圍內設置露天開采建筑石料采礦區。規范地熱資源開發利用，科學確定開采總量和準入條件，研究推進中深層地熱分區分類利用和井下換熱技術應用，推進地熱資源與油氣資源協同開發。實施清潔能源倍增行動，助力“碳達峰、碳中和”。大力發展天然氣、地熱等清潔能源的開發利用，落實“以灌定采、采灌均衡”“取熱不取水”等地熱開采模式，科學配置、適時投放地熱資源礦業權。

 大力推進綠色礦山建設

 1.引領帶動礦業轉型升級和綠色發展

 鼓勵生產礦山加快改造升級，逐步達到綠色礦山建設標準。推動新建礦山合理布局，全部按照綠色礦山標準建設。通過建設開采方式科學化、資源利用高效化、生產工藝環保化、企業管理規范化、礦山環境生態化、礦區社區和諧化的綠色礦山，加快形成綠色礦業格局。

 2.加快綠色礦山建設步伐

 新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產礦山加快改造升級。到2025年全省綠色礦業格局基本形成，大中小型生產礦山綠色礦山建成率分別達到90%、80%、70%。

 3.推進綠色礦業發展示范區建設

 創新綠色發展管理機制，推動萊州—招遠、鄒城市、滕州市和平陰縣4個綠色礦業發展示范區建設。強化考核評估，加強典型經驗、先進模式、標準規范、政策制度的總結與推廣。

 4.構建礦業綠色發展新機制

 堅持轉方式與穩增長協調推進，堅持綠色轉型與管理改革相互促進，保障綠色礦山建設用地，加大財稅支持力度，制定綠色金融支持政策。完善配套激勵政策體系，激發礦山企業綠色發展的內生動力，推動礦業綠色發展。

 5.建設智慧礦山

 引導全省礦山企業開展礦山數字化、信息化、智能化建設，充分借助云計算、物聯網、大數據、人工智能和5G等新型數字化技術，打造全線智能新礦區，實現礦山安全、綠色、高效的智能化管理。

提升地質勘查服務保障水平  

 加大地勘項目實施力度，完善地勘行業管理，全面提升地勘服務水平，提高地勘支撐保障能力和服務水平。

 開展基礎性公益性地質調查

 1.深入推進基礎地質調查

 以黃河流域、大汶河流域、重要成礦區（帶）等為重點部署1∶5萬水文地質、區域地質、礦產地質調查，試點開展重點成礦區帶1∶2.5萬區域地質、礦產地質調查。

 2.加強海洋地質工作

 開展陸海統籌基礎性地質調查、重要海島綜合地質調查評價、海灣基礎地質與資源環境地質調查評價、近海海洋牧場功能區海底生態地質調查評價、近海礦產資源勘查與潛力評價等工作。

 3.打造“地質+”服務品牌

 瞄準新型城鎮化、鄉村振興、黃河流域生態保護和高質量發展等重大發展戰略，打造多領域“地質+”服務品牌。開展特色地質鎮（村）旅游地質調查評價，打造一批地學研究、地質遺跡、自然景觀、人文歷史等多要素組成的“地質+旅游 ”特色地質鎮（村）。

 實施礦產資源調查評價

 以國家緊缺和戰略性礦產為主攻礦種，同時兼顧省內優勢礦產，規劃9個重點調查評價區，以金、稀土、螢石、多金屬礦產為主，開展基礎性礦產資源潛力評價，引導和服務商業性礦產勘查，為尋找國家急需的重要礦產和商業性礦產勘查提供資料依據。

 加強礦產資源勘查

 以全省重要成礦區（帶）及國家級、省級重點勘查區為重點，加強已知礦集區、礦區深部和外圍找礦，重點開展金、鐵、石墨、干熱巖等礦種勘查工作。全面實施綠色勘查，將綠色發展理念貫穿于勘查活動全過程，嚴格執行生態保護紅線與自然保護地內礦業權差別化管理要求，加強對綠色勘查工作動態監管，督促勘查施工單位認真執行綠色勘查設計要求及規范標準，實現地質勘查與生態環境保護協調健康發展。

 加快“透視山東”建設

 加快推進“透視山東”建設，充分利用現代信息技術，集成全省地質勘查成果及數據資料，實現對全省地質成果數據的信息化存儲和管理，建設全省地質大數據庫和三維地質模型，搭建省級地質信息綜合利用智能管理平臺，全面提升地質資源和地質管理的智慧化、信息化水平。 

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